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近来,江苏、浙江、山东、西安、河北五省纷纷发文响应“蓝天保卫战”,尖刀利刃直指一众化工企业,一时间近万家化工企业面临停产整改。
江苏
进园区未能保全身
不达标一律遭关停
近日,为加快推动全省化工、钢铁、煤电行业转型升级、高质量发展,江苏省委、省政府办公厅印发《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》(简称“意见”)的通知。
意见要求进一步推动关停落后产能、取缔违法违规产能和出清“僵尸企业”。到2020年,全省全面完成化工企业“四个一批”专项行动,沿江危化品码头仓储企业数量只减不增,化工生产企业和液体化工码头入园率达到50%,关停所有不达标的化工园区。
严格执行《江苏省化工园区规范发展综合评价指标体系》,对全省化工园区进行全面梳理,根据评价结果对园区进行分类整合、改造提升、压减淘汰。从严管理园区外化工企业,推动园区外化工企业向化工园区搬迁。严把园区及项目准入关口,一律不批新的化工园区,一律不批化工园区外化工企业(除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结果调整以外的改扩建项目),一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。建立化工园区退出机制,对于规模小、产业关联度低、安全环保基础设施差和管理不到位等情况,且限期整改仍不达标的,取消化工园区定位。
山东
超20%化企将关闭
有七市园区遭禁建
日前,山东省经信委巡视员王超英在省化工专项行动工作会议上提到,要进一步压减化工生产企业数量,力争在现有基础上关闭20%以上,将全省化工生产企业控制在5000家以内,实现化工企业的减量提升。加快园区认定工作进度。要进一步加快工作进度,力争在9月底前完成化工园区和专业化工园区认定工作,年底前完成重点监控点认定工作,将全省化工园区和专业化工园区分别控制在75家和10家以内,重点监控点控制在200家以内。
各市要务必于8月25日前,最终确定搬迁改造企业名单,对公告后的搬迁改造企业名单,要于8月底前报省化工专项行动办。并于9月底前向社会公示后,认真组织实施。尚未完成整改的要力争在8月底前完成整改,个别情况复杂难度大的问题务必在9月底前完成整改。达不到完善手续条件的化工企业,予以关闭取缔。
8月8日,山东省政府发布《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013—2020年大气污染防治规划三期行动计划(2018—2020年)》,计划明确:济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市7个传输通道城市禁止新建化工园区,加大现有化工园区整治力度。各地已明确的退城企业,要明确时间表,逾期不退城的予以停产。
浙江
新增园区被禁止
治理力度要加大
8月6日,浙江省环境保护厅发布《浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划(公开征求意见稿)》,征求意见稿提出:禁止建设生产和使用高挥发性有机物含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。禁止新增化工园区,加大现有化工园区整治力度。各地已明确的退城企业,要明确时间表,逾期不退城的予以停产。2018年完成5000家以上涉挥发性有机物排放的“散乱污”企业清理整顿任务;2019年基本完成整治任务。
西安
六一后煤石焦限产
三年内煤石焦清退
西安市政府近日印发《西安市“铁腕治霾·保卫蓝天”三年行动方案(2018—2020年)》,提出到2020年,西安煤化工、石油化工等高耗能、高排放行业企业将全部搬迁或关停。
在方案中,西安将推进产业结构和能源结构调整作为污染防治的重要任务。全市禁止新建、扩建燃煤发电、燃煤热电联产和燃煤集中供热项目,禁止新建、扩建和改建石油化工、煤化工、水泥、焦化项目。
按照方案,西安将制定高耗能、高排放行业企业退出年度工作方案,2018年6月1日起,全市煤化工、石油化工、焦化、保温材料、防水材料等行业企业限制50%产能;2018年,新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、阎良区上述行业企业全部搬迁或关停;西咸新区及其他区县、开发区2020年上述行业企业全部搬迁或关停,其中2018年完成20%,2019年完成60%。
河北
园区新增遭禁止
焦炭产能将淘汰
日前,河北省委、省政府出台《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》,对国家级新区和省级以上经济开发区、高新技术产业开发区、工业园区等进行集中整治,限期进行达标改造。加快城市建成区、重点流域的重污染企业和危险化学品生产企业搬迁改造,2018年10月底前,各市(含定州、辛集市)政府制定专项计划并向社会公开,原则上禁止新增化工园区。
彻底整治“散乱污”企业,坚决关停取缔一批、整改提升一批、搬迁入园一批,推动企业向工业园区集中。定期开展“回头看”,坚决防止死灰复燃和虚假整改。对用地、审批手续不全并难以通过改造达标的污染企业坚决关停;对可以通过改造达标的企业限期治理,逾期治理或拒不治理的依法关停。2018年底全面完成整治工作,到2019年开展排查整治追责问责专项行动,实现“散乱污”企业彻底“清零”。
2018-2020年,全省压减退出钢铁、煤炭、平板玻璃、水泥、焦炭、火电产能分别为4000万吨左右、3000万吨、2300万重量箱、500万吨、1000万吨、150万千瓦。加快城市建成区、重点流域的重污染企业和危险化学品生产企业搬迁改造,加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、产业规模和产业结构,重点推进钢铁、焦化、石化、建材、医药、纺织、火电等行业退城搬迁改造。鼓励焦化、铸造、玻璃企业全部退出主城区,沙河市主城区内平板玻璃生产线全部退出。
最后
江苏、浙江、山东、西安、河北都是我国化工企业大省,化工企业总数达数万家。从近期各地公布的对化工企业、化工园区的整治方案来看,对未来没有入园的企业将是致命的,近万家企业将面临停产倒闭的风险。对已经入园的企业将是严苛的管理,整体思路就是未来化工企业的数量只减不增。而对于化工园区,如果调整不到位,有重大隐患的,也将会被取消。
正是
逃不掉,环保整顿风
挨不了,关停限产潮
悲不过,倒闭失业泪
留不住,化工煤电人