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5月24日,在珠海召开的2018中国化工园区与产业发展论坛上,工信部原材料工业司副司长潘爱华表示,今年各地危化品企业搬迁改造工作的中心任务是确定企业名单和改造方式。
潘爱华指出,目前全国化工企业整体入园率不到50%,部分园区外企业存在较大安全环保隐患,急需搬迁入园。目前各地正在积极制定实施方案,统计共涉及1400多家企业,其中异地搬迁改造企业大概有800家。长江经济带9省2市共有搬迁改造企业700个,其中异地搬迁改造企业360家左右。
危化品企业搬迁改造数量大、任务重,潘爱华对此表示:一要完善实施方案。今年上半年,各地危化品企业搬迁改造工作的中心任务是确定企业名单和改造方式。对不 符合环保要求的危化品企业,要采取3种方式区别对待,可以就地改造的,要通过改造升级使其符合要求;就地改造不能达到要求,要推动其搬迁入园;如果企业生产落后、实力较弱,则要鼓励其关闭退出。“希望今年6月底前全国所有省份都完成相关实施方案的编制工作,并且在编制方案时防止简单化理解异地搬迁,防止行政化,防止新增过剩产能,防止出现新的‘城围化工’现象。”潘爱华说。
二要加强协调保证进度。各省份及国家层面均要制定重点难点项目清单,加强对大企业特别是央企搬迁项目的协调推进,建立危化品搬迁改造项目数据库,加强对重点项目的统计调度,建立通报制度。要求各地实施方案做到“四定”:定企业、定项目、定规划、定融资方案,有条件的企业还要求定设备。各地要明确今年能完成搬迁改造的危化品企业名单。长江经济带的搬迁改造工作要力争提前完成。
三要研究有效政策供给。各级政府部门要尽最大可能利用技术改造等专项资金支持危化品企业搬迁改造,提高资金使用效率。创新方式方法,加强土地、金融、财税等方面的政策供给。研究利用社会资本推动危化品企业搬迁改造工作。
潘爱华还透露,今年以来,多部委联席推进危化品生产企业搬迁改造专项工作组对22个重点省份开展了督导调研,近期督导了湖北、安徽、江苏3个长江经济带重点省份,考察了多个化工园区。调研结束后,工作组将专门研究探讨沿江危化品企业搬迁改造的工作情况。